昂山素季登台五个月

摘要: 北京时间17日,缅甸国务资政昂山素季将开启为期五天的访华行程。作为缅甸的掌舵人,她的到访将开启中缅关系的新时期。北京时间17日,缅甸国务资政昂山素季将开启为期五天的访华行程。作为缅甸的掌舵人,她的到访将开启中缅关系的新时期。自从4月民盟开始执政以来,昂山素季和她领导的民盟做了不少大事,缅甸这个长期落后的国家正在经历前所未有的变革,这就是昂山素季访华的背景。去年民盟在大选中获胜,但由于宪法限制,威望极高的民盟领导人昂山素季无法担任缅甸总统。由此,新政府就职后的第一件事,是如何确定昂山素季在政府中的位置。在外界的种种猜测中,昂山素季选择既不当议会议长,也不专司民盟主席,而是通过出任部长和国务资政的方式入阁施政。国务资政有权与政府各个部门、组织和个人保持联络,并要对议会负责,任期与总统相同。相当于缅甸实际上的政府首脑。对于这个有明显“影子总统”色彩的职位,一些人,尤其是军方提出了反对。军方议员认为,这一法案事实上给了国务资政等同于总统的权力,与缅甸现行宪法相违背。凭借在上下两院的多数地位,民盟最终赢下了这一回合。4月29日,缅甸总统府公布公职权力排序,国家顾问排在总统之后、副总统之前,位列第二位。“我自己也曾是政治犯,释放政治犯是政府工作的重点。”4月8日,昂山素季首次以国家顾问身份,宣布了上任后第一道令——她承诺,缅甸新年后将释放所有政治犯。她的这一举动是对过往政治打压的一种回应,也表达了一种与过去和解的姿态。多次与缅军总司令会晤 与军方保持“和睦”昂山素季有了正式的职位,并不意味着大权独揽,她还需要处理与军方的关系。在缅甸,军方是举足轻重的政治力量,在议会中有25%的议席,可以否决任何修宪案,国防、内政、边境事务三个关键部长都是现役军人。在国家安全委员会中,军方也占6席,而当国家出现重大危机时,国防军总司令可以接管国家权力。虽然和民盟和军方之间有着相当多的恩怨,但这次昂山素季在政治上成熟了很多,不再提上次赢得大选后“清算军人”的说法。相反,昂山素季大选前后多次强调自己是昂山将军的女儿,与军队有着深厚感情,愿与军方合作。将要获胜之际,她公开邀请国防军总司令敏昂莱、总统吴登盛、联邦议长吴瑞曼举行有关国家和解的会晤,称要组建“和解政府”。执政4个多月来,民盟小心翼翼行事,与军方保持了相对“和睦”的关系,政府部门制定的政策鲜与军方利益发生冲突。去年大选过程中提到的修改宪法的目标很少再被提及,昂山素季明白,修改宪法是军方划的“红线”,有可能威胁到她的政府生存。昂山素季的助手们现在只是重复军方的长期立场,只有等到该国许多民族武装派系达成稳定的和平协议之后,才能考虑修改宪法的问题。昂山素季本人多次与缅军总司令敏昂莱会晤,并在烈士节期间与军队高级将领及家属们共进家宴,突显“军民和谐”的气氛。当时昂山素季向她已故的父亲、缅甸独立英雄昂山将军致敬。缅甸国防军总司令敏昂莱首次出席该活动,显示出昂山素季与缅甸军方的关系出现新转机。敏昂莱7月甚至透露说,到目前为止,民盟施政行为都是协商的结果。军方如此评价民盟,难能可贵。继承父亲遗志开和解大会 要终结缅甸内战如此,昂山素季得以腾出手来,专心处理全国和平事务。她曾多次在发言中强调,民族和解是缅甸发展的基础。缅甸的民族问题又是怎么回事呢?缅甸是个民族组成复杂(官方认定的民族有就有135个)、民族矛盾尖锐的国家,英国殖民统治时期,对缅甸采取分而治之的政策,挑拨各少数民族与缅族的关系。1947年2月,包括昂山将军在内的缅甸反法西斯人民自由同盟领导人、掸邦土司、钦族、克钦族和英国政府的代表在掸邦彬龙镇举行的会议上通过了《彬龙协议》,重点是保障各个少数民族地区人民在国家政治中享有充分自治权利。但昂山被刺杀后,缅甸中央政府同各少数民族在对《彬龙协议》的解读以及少数民族自治权等问题上发生严重冲突,缅甸建国后不久,便爆发了持续长达数十年的武装冲突,直到如今。昂山素季要做的,就是运用自己的威望,重新召开一次民族和解会议,完成父亲的遗愿。12 / 2 页下一页

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